北京市、上海市、浙江省、廣東省、重慶市市場監(jiān)管局：
為貫徹落實《國務院關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號），加快推進營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實行特種設備安全管理和作業(yè)人員證書電子化管理，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、改革事項和內容
在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等6個營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，按照規(guī)定樣式頒發(fā)特種設備安全管理和作業(yè)人員電子證書，電子證書應能在發(fā)證機關規(guī)定的網(wǎng)址下載或打印。
2022年，試點城市特種設備安全管理和作業(yè)人員電子證書和紙質證書并行使用。2023年1月1日后，全部頒發(fā)電子證書，但申請人需要紙質證書時，可同時發(fā)放紙質證書。
二、做好工作銜接
試點城市市場監(jiān)管部門應當與總局“全國特種設備公示信息查詢平臺”建立數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與實時核驗，總局鼓勵并推動實行“網(wǎng)上復審”。對由外地發(fā)證、在試點城市復審換證的，試點城市市場監(jiān)管部門應當通過“全國特種設備公示信息查詢平臺”核實證書的真實性和有效性。對由試點城市發(fā)證、在外地復審換證的，外地復審換證機關暫不具備發(fā)放電子證書條件的，恢復發(fā)放紙質證書。試點城市已全部實行電子證書且聘用單位無法通過管理信息化系統(tǒng)填寫聘用記錄的，申請人在復審換證時可以另外提交企業(yè)蓋章的紙質聘用記錄或社保繳納記錄作為復審換證的依據(jù)。
三、加強事中事后監(jiān)管
試點城市市場監(jiān)管部門應當推行在電子證書上加載行政處罰、聘用記錄或社保繳納記錄等附加信息，作為日常監(jiān)管和復審換證的重要依據(jù)。電子證書應當加載二維碼，通過掃描二維碼可查看證書詳細信息（紙質證書內容信息）和附加信息。
四、強化評估總結
有關省級市場監(jiān)管部門應當加強對試點工作的跟蹤，對出現(xiàn)的問題及時向地方政府和總局報告，對采用統(tǒng)一信息化系統(tǒng)具備全省推廣條件的，報經省級人民政府同意并向總局報備后可在本省范圍內實行。有關省級市場監(jiān)管部門應當于2022年12月底前向總局報送2022年度工作總結，內容包括改革基本情況、經驗做法、事中事后監(jiān)管情況、社會反響情況、存在的突出問題及意見建議等。
工作中遇到問題，請及時聯(lián)系總局特種設備局。聯(lián)系電話：010-82262251，電子郵箱：tsjjyc@samr.gov.cn。
附件：1.特種設備安全管理和作業(yè)人員電子證書（樣式）
2.特種設備安全管理和作業(yè)人員電子證書附加信息
樣本.pdf
市場監(jiān)管總局辦公廳
2022年1月25日
